(Julkaistu Turkulainen-lehdessä 15.11.2014)
Demokratia
on hyvä asia, mutta jos sitä ei noudateta, päätösten laillisuus
murenee. Näin on jo tapahtunut Turussa, koska kaupunginhallitus ei
ole laittanut täytäntöön valtuuston demokraattista päätöstä
5.5.1997 keskustan kehittämiseksi laadittavasta osayleiskaavasta.
Kaupunginhallitus toimi kuntalain vastaisesti.
Korkean
liikemies- ja päättäjätason yhdistynein ponnistuksin on yli 20
vuotta kehitetty keskustorin maanalaista pysäköintiä
henkilöautoille. On tuhrattu yli 17 vuotta kaupungin keskustan
kehittämiseksi tarvittavaan osayleiskaavaan – tuloksetta. On
laadittu toriparkkiasemakaava, joka syystä ei ole noudattanut niitä
keskeisiä Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) määräyksiä, jotka
sisältyvät osayleiskaavaan.
MRL
9 § sanoo: "Kaavan
tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa
laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä
suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen
ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset,
sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset
on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida
olevan olennaisia vaikutuksia."
Demokratia
ei myöskään aina takaa viisaita päätöksiä. Kaupungissamme
voidaan kuitenkin harjoittaa myös viisasta demokratiaa. Siitä
löytyy hyvä esimerkki: kaupunginhallitus, joka on tehnyt Turun
raitiotiesuunnittelua työstävän WSP Finland -suunnittelutoimiston
esittämien vaihtoehtoisten (!) ratkaisumallien pohjalta päätöksen
ensivaiheen linjaratkaisuksi. Suunnittelutyön eri vaiheissa
järjestettyihin työpajoihin on kutsuttu paljon osallistujia
yhteiskunnan eri alueilta, mukaan lukien tärkeät
kansalaisjärjestöt. Asiantuntijoiden opastamina tilaisuuksiin
osallistuvat kaupunkilaiset ideoivat ja tekevät tehokkaan
ryhmätyöskentelyn puitteissa esityksiä raitiotiesuunnittelun
jatkotyöstämiseen. Kaupunkinsa kehittämisestä kiinnostuneiden
kansalaisten kuuleminen toteuttaa osallistuvan, vuorovaikutteisen
demokratian ideaa ja kannustaa heitä antamaan panoksensa yhteiseksi
hyväksi.
Kaupungin päättäjät ja esittelyvastuussa olevat johtavat viranhaltijat ovat siis tehneet hyvää työtä huolehtiessaan yhteisiin asioihin vaikuttamisen mahdollistumisesta kaupunkikansalaisille näin laajasti. Demokratia toteutuu parhaalla mahdollisella tavalla – ja valtuuston hyväksymään Turun yleiskaava 2020:een sisältyvä liikennestrategiakin, jonka keskeisiä pointteja on keskustaan suuntautuvan henkilöautoliikenteen voimakas vähentäminen kestävän kehityksen mukaisesti.
Kaupungin päättäjät ja esittelyvastuussa olevat johtavat viranhaltijat ovat siis tehneet hyvää työtä huolehtiessaan yhteisiin asioihin vaikuttamisen mahdollistumisesta kaupunkikansalaisille näin laajasti. Demokratia toteutuu parhaalla mahdollisella tavalla – ja valtuuston hyväksymään Turun yleiskaava 2020:een sisältyvä liikennestrategiakin, jonka keskeisiä pointteja on keskustaan suuntautuvan henkilöautoliikenteen voimakas vähentäminen kestävän kehityksen mukaisesti.
Valtuuston
päätöksen (5.5.1997) noudattamatta jättämisen, väärässä
järjestyksessä toteutettujen lainvastaisten kaavaratkaisujen,
vaihtoehdottoman ”suunnittelun” ja kansalaisten täysin
riittämättömän kuulemisen perusteella toriparkki ei voi eikä
saa olla ratkaisu Turun keskustorin ja keskustan kokonaisvaltaiseen
kehittämiseen.